Taller hace propuestas para el combate a la corrupción


La necesidad de transparencia en las acciones de los organismos gubernamentales y empresas; puniciones más rigurosas y efectivas en los casos de corrupción; y la creación de canales para denuncias con preservación de la identidad del autor. Estos fueron los principales puntos de convergencia en las propuestas presentadas por los participantes del taller “Prácticas de Integridad y Combate a la Corrupción para un Mercado Socialmente Responsable”, que tuvo lugar en la Conferencia Internacional Ethos 2008.

El objeto del trabajo fue identificar las dificultades que enfrentan las empresas y los riesgos que sufren en la implementación del Pacto Empresarial por la Integridad y contra la Corrupción en las Empresas, lanzado en 2006, por iniciativa del Instituto Ethos, UniEthos, Patri Relações Governamentais & Políticas Públicas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud), la  Oficina de las Naciones Unidas Contra las Drogas y el Delito (UNODC) y el Comitê Brasileiro do Pacto Global. Actualmente, 472 empresas son signatarias del pacto contra la corrupción.

El taller tuvo más de 170 participantes, tanto del sector público como del privado. Llamó la atención de los organizadores la gran participación femenina, en torno al 85% de los presentes. Los resultados obtenidos en esa actividad, al lado de otras propuestas creadas en los demás talleres realizados en la Conferencia, se  publicarán en el portal del Instituto Ethos en la Internet y estarán  abiertos durante los próximos meses para sugerencias y colaboraciones. Se llevarán a cabo caravanas a varios estados brasileños, con el objetivo de llevar las propuestas a otros fueros para discusión y análisis, en continuación al trabajo iniciado por el grupo que organizó el taller.

“La idea es oír a todos los involucrados en la creación de un nuevo escenario y de herramientas para las empresas signatarias del Pacto contra la Corrupción, orientándolas para que desarrollen un trabajo de prevención. Además, presentar esas mismas propuestas a los organismos que efectivamente van a implementarlas, como el  Congreso Nacional y entidades gremiales”, explicó Leonardo Machado, de Wal-Mart, uno de los colaboradores del grupo de trabajo que coordinó el encuentro.

La dinámica del taller se basó en nueve puntos del Pacto  Empresarial por la Integridad y contra la Corrupción y de los Principios Empresariales para Combatir el Soborno, de la Transparencia Internacional. En el guión del trabajo, están las preguntas sobre las condiciones externas e internas que facilitan o dificultan la aplicación de tales prácticas en los sitios laborales (vea aquí las preguntas del guión).

Los temas que despertaron más interés fueron “regalos, hospitalidad y gastos” y “patrocinios y contribuciones filantrópicas”.  Caio Magri, del Instituto Ethos, coordinador del taller, considera que esos asuntos tuvieron preferencia del público porque los empleados corren un riesgo mayor de abordarlos, o porque ya existe una política interna de la empresa en relación a esos temas.

En contrapartida, el tema “financiación de campañas políticas” sólo tuvo la participación de tres personas. “Aunque los datos del Tribunal Superior Eleitoral muestren que miles de millones de reales se destinan a campañas políticas, el tema no atrajo a los participantes. Precisamos considerarlo una señal”, comentó Magri.

La cuestión de la ética y de la transparencia se destacó en todas las propuestas presentadas, lo que refleja un compromiso del sector privado con la promoción de la integridad y del combate a la corrupción. Respecto a acciones de marco legal, también se abordó  la responsabilidad de la persona jurídica. Los participantes se mostraron preocupados con la actual legislación, que es floja en ese aspecto, según los relatos. Hay necesidad de aplicación de penas más duras contra personas jurídicas. Otra preocupación se refiere  al combate a la impunidad, principalmente respecto a la necesidad de aumentar el seguimiento político de la sociedad.

Otro punto en común fue la necesidad de crear canales para denunciar actos de corrupción, con preservación de la identidad del autor de la denuncia. Tales canales podrían existir en los comités de ética de las empresas y organismos públicos y asociaciones gremiales.

Luiz Otávio, consejero del PNBE y miembro del grupo de trabajo que organizó el taller, reforzó la importancia de ese tipo de encuentro: “Las personas que asisten están interesadas en actuar en favor de la reducción de la corrupción y del perfeccionamiento de las prácticas empresarias de integridad. Reciben informaciones, conocimientos y otras experiencias y salen más aptas a contribuir a mejorar el País”.

Solange Araújo, del sector de Responsabilidad Social de Petrobras, formó parte del público. “Uno de los diez puntos de la creación de sustentabilidad es el combate a la corrupción. Vine con la intención de conocer más y saber cómo actuar para eliminar el problema”.

Vânia Vieira, coordinadora de la Secretaria de Fiscalização e Controle da Controladoria Geral da União (CGU), considera la posibilidad de que las empresas adopten las prácticas propuestas a partir de este taller. “Ahora el gran papel de esta conferencia, y del mismo Instituto Ethos, es diseminar las ideas aquí presentadas y apoyarlas. Se advierte a veces, que las empresas no saben dónde empezar”, argumentó. “Las grandes empresas ya conocen la tarea de influenciar a las demás, de dar el  primer paso y llevar a todos con ellas”.

Optimista, Leonardo Machado evaluó positivamente el resultado del encuentro. Grandes y pequeñas empresas, de diversos sectores, intercambiaron ideas y experiencias: “Las propuestas presentadas son una reseña de lo que un día va a ocurrir de hecho. Han surgido ideas que pueden parecer sin sentido, inviables, incluso desde el punto de vista jurídico. Sin embargo, este cambio de perspectiva es para que tengamos un Brasil cada vez mejor respecto al combate a la corrupción. Esas ideas se van a concretar un día. Y ese día viene”.

 

Vea aquí el sitio Empresa Limpa, del Pacto Empresarial pela Integridade e contra a Corrupção.

www.empresalimpa.org.br

Vea aquí los documentos utilizados en la elaboración del taller.

http://www.empresalimpa.org.br/conferencia2008.aspx

Vea aquí el texto del Pacto Empresarial pela Integridade e contra a Corrupção.

http://www.empresalimpa.org.br/temos_adesao.aspx

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